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《保障农民工工资支付条例》5月1日起施行 依法治“欠”农民工可放心务工
2020-05-18 17:05:01 浏览:4410次 评论:0

  ●农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农民工本人,用实物或者有价证券等其他形式替代是违法行为。


  ●用工必须实行实名制管理,农民工必须先签订劳动合同后入场施工。


  ●再次明确工程建设领域的违法分包、转包、挂靠等违法用工的清偿责任,谁违法就由谁清偿。


  ●农民工工资专用账户和工资保证金账户资金,不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。


  我国第一部为保障农民工群体权益制定的专门法规——《保障农民工工资支付条例》(简称《条例》)于2020年5月1日起施行,《条例》的发布将对拖欠农民工工资这个难题的解决提供强有力的保障。


  农民工工资用货币按时支付


  《条例》明确规定,农民工有按时足额获得工资的权利,任何单位和个人不得拖欠农民工工资。农民工工资应当以货币形式,通过银行转账或者现金支付给农民工本人,用实物或者有价证券等其他形式替代是违法行为。用人单位应当按照与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的工资支付周期和具体支付日期足额支付工资。用人单位与农民工书面约定或者依法制定的规章制度规定的具体支付日期,可以在农民工提供劳动的当期或者次期。具体支付日期遇法定节假日或者休息日的,应当在法定节假日或者休息日前支付。


  “迟迟不签订劳动合同一直都是建筑单位的一个诟病,《条例》的出台,对这方面也作出了更为严格的要求。”据市劳动监察支队相关负责人介绍,《条例》新增两项工资支付强制性规则:用工必须实行实名制管理,农民工必须先签订劳动合同后入场施工;用工单位应当编制书面工资支付台账并至少保存3年,否则在发生工资争议后将承担不利后果。


  明确清偿主体谁违法谁清偿


  “由于违法分包、转包、挂靠等现象的发生,一旦出现欠薪,很多农民工都不知道到底由谁来支付工资,推委扯皮的情形时有发生。”该负责人介绍,《条例》从18条至22条列逐一举出各种用工情况下的清偿责任主体,把由谁来清偿、怎么清偿以法律的形式予以明确。即用工单位使用个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,拖欠农民工工资的,由用工单位清偿,并可以依法进行追偿;用人单位将工作任务发包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖欠所招用农民工工资的,依照有关法律规定执行。用人单位允许个人、不具备合法经营资格或者未取得相应资质的单位以用人单位的名义对外经营,导致拖欠所招用农民工工资的,由用人单位清偿,并可以依法进行追偿。其中,特别是把工程建设领域的违法分包、转包、挂靠等违法用工的清偿责任作了再次明确,谁违法就由谁清偿。


  记者了解到,《条例》从五个方面细化并夯实施工总承包企业的工资支付监管责任,包括必须开设农民工工资专用账户;在开发单位未按约定拨付农民工工资专用账户资金时,应及时向人社部门和相关行业工程建设主管部门预警;对发包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督,分包单位拖欠农民工工资的,由施工总承包单位先行清偿,再依法进行追偿;按规定存储工资保证金;不得因工程数量、质量、造价等争议而不按照规定代发工资。


  其中,《条例》第33条规定,农民工工资专用账户和工资保证金账户资金,不得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被查封、冻结或者划拨。


  规定法律责任“六方面”违法将严惩


  为了更好保障农民工合法利益,《条例》从六个方面明确了用工单位违法的后果。


  对有严重拖欠工资违法行为的用人单位,将向社会公布,必要时还将召开新闻发布会向媒体公开曝光。


  对拖欠工资情节严重或造成严重不良社会影响的用人单位及其法定代表人、直接责任的主管人员和其他主要负责人可以列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单,在政府资金支持、政府采购、招投标、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、交通出行等方面予以限制。


  不以货币形式支付工资、未编制工资支付台账并保存、未向农民工提供工资清单、扣押或变相扣押用于支付农民工工资的银行卡的,对单位处2万元以上5万元以下罚款,对法定代表人或其他责任人处1万元以上3万元以下罚款。


  不开设或使用农民工工资专用账户、不存储工资保证金、未实施用工实名制管理的,可责令停工,并处5万元以上10万元以下的罚款,情节严重的限制承接新工程、降低资质等级、吊销资质证等处罚。


  分包单位未按月编制工资支付表、施工总承包单位未对其劳动用工进行监督管理、未实行施工现场维权信息公示制度的,可处5万元以上10万元以下罚款。


  未提供工程款支付担保、未及时足额向工资专用账户拨付工程款中的人工费、拒不提供或无法提供工程施工合同和农民工工资专用账户有关资料的,可责令停工,并处5万元以上10万元以下的罚款。


  (全媒体记者 吕苗)


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